Саморегулируемая организация оценщиков ассоциация "Кадастр-оценка"

(495) 989-23-59 (Пн-Пт)
(495) 915-06-76 (Пн-Пт)
Вход для членов Партнерства
Забыли свой пароль?

Правила деловой и профессиональной этики

Документ Microsoft Word Скачать 148 Кб

УТВЕРЖДЕНО

Решением Правления Ассоциации

оценщиков «Кадастр-оценка»

Протокол №02/17 от «30» января 2017 г.

 

 

 

 

 

 

 

ПРАВИЛА ДЕЛОВОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ

ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ ОЦЕНЩИКОВ «КАДАСТР-ОЦЕНКА»

1. Общие положения

Настоящие Правила деловой и профессиональной этики членов Ассоциации оценщиков «Кадастр–оценка»алее Ассоциация) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» алее – Закон об оценочной деятельности), Типовыми правилами профессиональной этики оценщиков, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 30.09.2015 708, с учетом Кодекса поведения Международных стандартов оценки (МСО), Кодекса этичной практики Европейской Группы Ассоциаций Оценщиков, Кодекса этики Единых стандартов профессиональной практики оценки США, в части, не противоречащей нормам российского законодательства и международных договоров Российской Федерации.

Целью Правил деловой и профессиональной этики членов Ассоциации является обеспечение общественного доверия к профессиональной и предпринимательской деятельности членов Ассоциации.

Настоящие Правила являются обязательными для членов Ассоциации и рекомендуются для применения работодателями в отношениях с работникамиленами Ассоциации и в иных аспектах профессиональной деятельности.

Настоящие Правила устанавливают этические нормы делового и профессионального поведения членов Ассоциации и определяют основные принципы, которые должны соблюдаться членами Ассоциации при осуществлении профессиональной деятельности. Члены Ассоциации обязаны соблюдать Правила при осуществлении оценочной деятельности.

Основными задачами принятия настоящих Правил являются:

·           повышение престижа и авторитета оценочной деятельности;

·           укрепление этических ориентиров в профессиональной деятельности членов Ассоциации;

·           обеспечение высокого качества результатов профессиональной деятельности членов Ассоциации;

·           обеспечение единообразного надлежащего соблюдения членами Ассоциации правил деловой и профессиональной этики.

Настоящие Правила содержат лишь базовые нормы и принципы, поскольку не представляется возможным определить нормы деловой и профессиональной этики для всех ситуаций и обстоятельств, с которыми могут столкнуться члены Ассоциации. При любых обстоятельствах профессиональная деятельность членов Ассоциации должна осуществляться в соответствии со следующими принципами:

·           Неукоснительного соблюдения норм российского законодательства и международных договоров Российской Федерации;

·           Поддержки свободной конкуренции и справедливой открытой профессиональной политики;

·           Стремления к достижению максимальных результатов в профессиональной деятельности при условии оптимального использования интеллектуальных, финансовых и других ресурсов;

·           Непрерывной разработки и внедрения новейших технологий и наиболее эффективных решений профессиональных задач.

Контроль за соблюдением членами Ассоциации настоящих Правил осуществляется Ассоциацией в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством и внутренними документами Ассоциации.

Члены Ассоциации в профессиональной деятельности должны активно анализировать, выявлять, оценивать и надлежащим образом реагировать на обстоятельства, способные повлечь нарушение членами Ассоциации настоящих Правил.

Настоящие Правила содержат критерии, которые позволяют принять решение о признании деловой и профессиональной деятельности оценщикалена Ассоциации либо этичными, либо неэтичными. Признание деловых и профессиональных действий члена неэтичными является основанием для применения к нему дисциплинарного взыскания.

2. Основные принципы.

Достойный уровень профессиональной деятельности оценщиков и общественное признание их важной роли в экономике страны невозможны без честной и компетентной профессиональной оценочной практики, свободной от предвзятости или корыстных интересов.

Отчеты профессиональных оценщиков должны быть ясны и объективны. В отчете не должно быть материалов, искажающих итоговую величину оцениваемой стоимости или иным образом вводящих в заблуждение пользователя отчета.

Оценщики всегда должны способствовать сохранению и повышению общественного доверия к профессии оценщика. Соблюдение настоящих Правил обеспечивает основу для поддержания высокого уровня профессиональной репутации членов Ассоциации и соблюдения общественных интересов.

Для обеспечения надлежащего качества выполнения работ по оценке и общественного доверия к полученным результатам имеет принципиальное значение, чтобы потребители результатов оценки были уверены в том, что отчеты об оценке подготовлены оценщиками:

·           обладающими надлежащими опытом и квалификацией;

·           действующими профессионально, в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов, регулирующих оценочную деятельность в Российской Федерации;

·           излагающими свое суждение о величине стоимости объекта оценки без давления или предвзятости;

·           соблюдающими этические принципы в своей деловой, профессиональной и общественной деятельности.

В основе настоящих Правил Ассоциации лежат пять принципов поведения, которых должны придерживаться оценщики, включая членов выборных органов Ассоциации, при выполнении работ по оценке и взаимодействии с заказчиками, между собой в рамках Ассоциации, другими членами оценочного сообщества, работодателями и третьими лицами.

В основу настоящих Правил положены следующие этические принципы:

а) Честность: оценщик должен быть честным и порядочным в своих профессиональных и деловых отношениях.

б) Объективность: оценщик должен быть независимым и беспристрастным, ибо по сути своей деятельности выступает третейским судьей в суждении о стоимости. Оценщик не должен допускать, чтобы конфликты интересов или давление и предвзятость одерживали верх над его профессиональным или деловым суждением.

в) Компетентность: оценщик обязан поддерживать профессиональные знания и умения, требуемые для гарантии того, что заказчик или работодатель получат в итоге проведения оценки результат, основанный:

-       на современном профессиональном уровне оценочной практики;

-       на соблюдении требований законодательных и нормативных документов, регулирующих оценочную деятельность в РФ.

Если компетенция оценщика не соответствует уровню поставленной перед ним задачи, он обязан:

-       сообщить об этом заказчику;

-       предпринять все меры, чтобы привлечь к оценке по согласованию с заказчиком специалистов той квалификации, которая соответствует сложности объекта оценки;

-       при невозможности привлечения таких специалистов своевременно отказаться от контракта или уведомить работодателя о своем отказе выполнять данную работу.

г) Профессиональное поведение: оценщик обязан:

-       соблюдать законы и нормативные акты и избегать любых действий, которые дискредитируют или могут дискредитировать профессию и репутацию;

-       действовать добросовестно и своевременно выполнять работу в соответствии с законодательными требованиями, федеральными стандартами оценочной деятельности и стандартами Ассоциации;

-       не допускать в своей практике ситуаций, могущих привести к конфликту интересов, в том числе, внутри Ассоциации.

Все вовлеченные стороны должны быть проинформированы о ситуациях, которые могут повлечь конфликт интересов.

д) Конфиденциальность: оценщик должен:

-       соблюдать конфиденциальность информации, полученной в процессе профессиональных и деловых отношений (кроме случаев, когда, в соответствии с законодательными и нормативными актами РФ, предусмотрены право или обязательство раскрытия такой информации);

-       не использовать конфиденциальную информацию для извлечения им или третьими сторонами каких-либо преимуществ.

3. Правила соблюдения оценщиками – членами Ассоциации
основных принципов.

Обстоятельства, сопутствующие проведению оценки, могут создавать определенные угрозы соблюдению требований настоящих Правил. Назначения оценки значительно отличаются по своему характеру и, следовательно, возникают различные угрозы невыполнения требований настоящих Правил.

В своей деловой и профессиональной деятельности оценщик не должен полагать, что та или иная ситуация разрешена, если в ее отношении в данных Правилах не содержится прямого запрета.

Например, оценщик может столкнуться с мошенничеством, информация о котором может нарушить его обязанность по соблюдению конфиденциальности. Оценщик должен определить для себя сам или после консультации том числе юридической) с Ассоциацией, необходимо ли сообщать о соответствующих фактах.

Если после исчерпания всех соответствующих возможностей этический конфликт остается неразрешенным, оценщик должен принять решение, будет ли в данных обстоятельствах целесообразным отказаться от участия в работе по оценке, в том числе, уволиться из организации-работодателя.

Решение вопроса о том, уместно ли принять к исполнению задание на оценку принимается оценщиком исходя из того, будет ли обеспечено при проведении оценки соблюдение требований настоящих Правил.

Оценщик должен отказаться от выполнения задания на оценку и участия в выполнении работ по оценке, если не могут быть устранены или сведены к минимальному уровню риски нарушить требования данных Правил.

Честность

Принцип «честность» налагает на всех профессиональных оценщиков обязательство быть прямыми и честными во всех профессиональных отношениях.

Для соблюдения принципа «честность» оценщик не должен:

а) предоставлять ложную информацию об уровне своей профессиональной квалификации;

б) сознательно связывать себя с отчетом об оценке, ссылкой на результаты оценки или любым другим представлением оценки, если оценщик полагает, что она:

содержит заявления или информацию, которые являются ложными, или вводящими в заблуждение, или необоснованными;

или

сознательно скрывает или искажает необходимую для проведения оценки информацию, что может ввести в заблуждение потребителей результатов работ по оценке или третьих лиц.

Объективность

Принцип объективности накладывает на оценщика обязательство в своей профессиональной практике вести себя беспристрастно, независимо и без влияния личных интересов.

Оценщик не должен допускать в работе предвзятость, не должен отстаивать интересы или позицию какой-либо стороны либо способствовать определенному исходу оценки, не должен браться за проведение оценки, если заранее обусловлены его мнения и заключения.

Оценщик не должен допускать, чтобы предубеждения, пристрастия, деятельность администрации компании и других лиц оказывали влияние на объективность его профессиональных суждений.

Оценщик не должен браться, в том числе по требованию работодателя, за выполнение заказа на оценку, если к нему применимо любое из следующего:

-       выпуск отчета об оценке с заведомо предрешенным результатом (т. е. заранее определенной оценкой стоимости);

-       склонение результатов оценки в сторону, благоприятную для заказчика;

-       предопределенный размер стоимости;

-       достижение оговоренного результата (например, получение кредита или сокращение налогов).

Для соблюдения принципа «объективность» оценщик не должен:

а) проводить оценку одновременно как на стороне покупателя, так и продавца актива;

б) проводить оценку для двух или большего числа сторон, конкурирующих между собой за оцениваемый имущественный интерес;

в) проводить оценку на стороне кредитора, когда консультации оказываются также и заемщику;

г) проводить повторные оценки одного и того же актива, за исключением случаев, когда это предусмотрено при согласовании условий проведения оценки.

Компетентность

Оценщик должен обладать знаниями, навыками и опытом для эффективного выполнения задания в соответствии с федеральными стандартами оценочной деятельности и стандартами Ассоциации.

Профессиональная компетентность может быть разделена на две отдельных фазы:

-       достижение профессиональной компетентности;

-       поддержка профессиональной компетентности [повышение квалификации].

Выполнение работ по оценке на надлежащем уровне предусматривает обязательство оценщика действовать в соответствии с требованиями задания на проведение оценки; использование достаточного количества информации для получения достоверного результата оценки; применение современных методологий выполнения оценки.

Соблюдение принципа «компетентность» требует от оценщика:

а) поддерживать свои профессиональные знания и умения на уровне, обеспечивающем получение заказчиками квалифицированных профессиональных услуг;

б) действовать в соответствии с требованиями законодательных и нормативных документов, регулирующих оценочную деятельность в РФ, и требованиями внутренних документов (стандартов, настоящих Правил) Ассоциации.

Профессиональное поведение

Принцип профессионального поведения обязывает всех оценщиков — членов Ассоциации непредвзято и компетентно оказывать оценочные услуги в соответствии со всеми требованиями законов и стандартов оценки Российской Федерации, а также внутренних документов Ассоциации.

Для соблюдения принципа «профессиональное поведение» оценщик не должен:

а) в процессе своей деловой, профессиональной и общественной деятельности дискредитировать профессию;

б) преувеличивать уровень и качество услуг, которые он может предоставить, завышать свои квалификацию и опыт;

в) давать пренебрежительные отзывы о работе других оценщиков или проводить необоснованные сравнения своей работы с работой других оценщиков.

В отношении с потребителями, партнерами и другими сторонними организациями, а также между собой оценщики должны строго придерживаться этических норм и правил, предусматривающих:

-       уважение законных прав;

-       поддержание высоких нравственных принципов взаимодействия;

-       решение спорных вопросов только на законной основе;

-       соблюдение принципов честной, добросовестной конкуренции;

-       недопущение действий, ведущих к возникновению конфликта интересов;

-       недопущение распространения клеветнических или ложных сведений, порочащих деловую репутацию;

-       активную позицию в борьбе с деловой и профессиональной недобросовестностью.

Конфиденциальность

Оценщик должен обеспечить конфиденциальность информации, полученной в результате профессиональных или деловых отношений и не должен раскрывать эту информацию третьим лицам, не обладающим надлежащими полномочиями, за исключением случаев, когда оценщик имеет законное или профессиональное право либо обязан раскрыть такую информацию по закону. Конфиденциальная информация, полученная в результате профессиональных или деловых отношений, не должна использоваться оценщиком для получения им или третьими лицами каких-либо преимуществ.

Оценщик должен предпринимать все разумные меры к тому, чтобы лица, работающие под его началом и лица, от которых он получает консультации или помощь, с должным уважением относились к его обязанности соблюдать конфиденциальность информации.

Необходимость соблюдать принцип конфиденциальности сохраняется и после окончания отношений между оценщиком и клиентом или работодателем.

Для соблюдения принципа «конфиденциальность» оценщик не должен:

а) раскрывать за пределами компании-работодателя конфиденциальную информацию, полученную в результате профессиональных и деловых отношений, за исключением случаев наличия в силу закона права или обязательства по раскрытию такой информации;

б) использовать конфиденциальную информацию, полученную в процессе осуществления профессиональных и деловых отношений, в личных интересах или интересах третьих лиц.

е) раскрывать конфиденциальную информацию, приобретенную или полученную в

результате профессиональных или деловых отношений в пределах своей деятельности в компании-работодателе, в том числе, после прекращения своей деятельности в данной компании.

Оценщик не должен раскрывать лицам, оказывающим содействие при проведении оценки, информацию, не являющуюся необходимой для оказания такого содействия.

4.  Конфликт интересов

В процессе осуществления профессиональной деятельности оценщиком — членом Ассоциации он может оказаться в ситуации, приводящей к конфликту интересов взаимодействующих субъектов.

Наиболее часто конфликт интересов возникает в следующих ситуациях:

-       - личной заинтересованности, которая может возникнуть вследствие финансовых или других интересов оценщика, его ближайших родственников или членов семьи;

-       - близкого знакомства, если в результате доверительных отношений оценщик предвзято относится к интересам других лиц;

-       - шантажа, которые могут возникнуть, когда с помощью угроз (реальных или воспринимаемых как таковые) оценщику пытаются помешать действовать объективно;

-       - гонорар оценщика обусловлен заранее определенным результатом оценки (заказная оценка);

-       нарушения оценщиком этических норм взаимоотношений в рамках саморегулируемой организации оценщиков.

Члены Ассоциации должны принимать разумные и достаточные меры по предупреждению конфликта интересов, к которым может относиться:

·           Уведомление заказчика о заинтересованности члена Ассоциации или деловых интересах работодателя, которые могут создать конфликт интересов, и получение согласия заказчика и работодателя на действия в таких обстоятельствах;

·           Уведомление заказчика о том, что член Ассоциации и (или) работодатель оказывает услуги партнерам, конкурентам, оппонентам или иным лицам, имеющим прямое или косвенное отношение к заказчику или объекту оценки, когда эти обстоятельства влекут или могут повлечь возникновение конфликта интересов, и получение согласия заказчика и иных лиц, имеющих отношение к конфликту интересов, на оказание оценочных услуг;

·           Уведомление заказчика о том, что член Ассоциации оказал либо оказывает необходимые заказчику услуги ряду заказчиков, к примеру, в конкретном секторе рынка или по конкретному виду заданий, и получение согласия на проведение оценки при таких обстоятельствах.

Если конфликт интересов создает угрозу нарушения действующего законодательства, внутренних документов Ассоциации и настоящих Правил, которую нельзя с помощью мер предосторожности устранить или свести до приемлемого уровня, член Ассоциации должен отказаться от выполнения задания заказчика, принятие которого создало такую угрозу.

В случае уведомления заказчика о возможном или существующем конфликте интересов при отсутствии его ответного согласия на проведение оценки членом Ассоциации, член Ассоциации должен отказаться от выполнения задания на оценку, принятие которого повлекло или может повлечь возникновение конфликта интересов.

Члены Ассоциации должны принимать меры по предупреждению конфликта интересов, а в случае, когда такое предупреждение невозможно, отказаться от проведения оценки до принятия задания на оценку. Если после принятия задания на оценку или после подготовки отчета об оценке члену Ассоциации стало известно о наличии обстоятельств, влекущих или способных повлечь возникновение конфликта интересов, такие обстоятельства должны быть незамедлительно раскрыты всем лицам, имеющим отношение к такому конфликту интересов.

Противодействие возможному конфликту интересов в рамках саморегулируемой организации оценщиков представляет собой необходимость избегать недопустимых для оценщика или члена выборного органа Ассоциации действий в процессе осуществления ими профессиональной и/или общественной деятельности.

Представители выборных органов Ассоциации не должны:

а) требовать от оценщика данные и информацию по вопросам, не отнесенным к их компетенции нормативными документами и внутренними документами Ассоциации;

б) предъявлять претензии оценщику в ненадлежащей (грубой, оскорбительной) форме, противоречащей нормам морали и деловой и профессиональной этики;

в) предъявлять претензии, делать выводы и принимать решения в отношении оценщика, исходя из своих суждений;

г) совершать действия, наносящие ущерб имиджу, профессиональной и деловой репутации Ассоциации.

Оценщик не должен:

а) требовать от представителей выборных органов Ассоциации решения проблем и вопросов, не отнесенных к их компетенции нормативными документами и внутренними документами Ассоциации;

б) совершать действия, наносящие ущерб имиджу, профессиональной и деловой репутации Ассоциации;

в) необоснованно критиковать результаты профессиональной деятельности других оценщиков, совершать действия, сеющие рознь среди оценщиков — как в Ассоциации, так и за пределами Ассоциации, публиковать сведения, порочащие других оценщиков, в том числе в сети Интернет.

5. Заключительные положения.

Настоящие Правила подлежат размещению в сети Интернет на сайте Ассоциации, вступают в силу со дня их утверждения Правлением Ассоциации и действуют в части не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

При возникновении ситуаций, требующих внесения изменений в настоящие Правила, соответствующие изменения будут вноситься в Правила Правлением Ассоциации.

Настоящие Правила открыты для предложений членов Ассоциации по их совершенствованию.

Требования настоящих Правил обязательны для соблюдения всеми членами Ассоциации. Несоблюдение требований настоящих Правил Ассоциации влечет за собой инициацию дисциплинарного разбирательства в отношении нарушителя Дисциплинарным комитетом Ассоциации с возможным применением к нарушителю следующих взысканий:

-       предупреждение о недопустимости повторных нарушений;

-       штраф;

-       рекомендация Правлению Ассоциации исключить нарушителя требований настоящих Правил из числа членов Ассоциации.

Все изменения и дополнения к настоящим Правилам действительны только с момента их утверждения Правлением Ассоциации.


» вернуться к разделу